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漳州华安工业集中区报道飞地工业飞起来

发布时间:2020-07-20 16:48:23 阅读: 来源:三角龙骨厂家

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总投资10亿元的盈晟纸业第一条生产线已投产,年可创产值4亿元;总投资3.5亿元的紫金建材项目一、二期工程已全部投产;亚洲最大的工业草酸项目龙翔精细化工项目正在紧张建设中;今年“4·9”签约投资5亿美元的利胜环境科技项目已落户,投产后预计年创产值50亿元……

一个个大项目纷至沓来,促进工业经济的飞速发展,使华安县从一个默默无名的山区县,一跃成为福建省“经济发展十佳县”。2007年,全县地区生产总值、规模工业产值、财政总收入、地方级收入、农民人均纯收入等多项经济指标增幅位居全市第一。那么,是什么让华安的工业快步起飞呢?“飞地工业”打开工业发展一扇窗

长期以来,华安县在漳州各县(市、区)中工业发展相对滞后,用当地干部的话说就是:“最多的是山,最不具备的是发展工业的条件。”马坑乡、湖林乡、高车乡、高安镇等都是华安典型的高海拔山区乡镇,山高水冷,地无一亩平,路无百米直,从客观条件上看,办工业太难了。即使是华丰、沙建等相对低海拔的乡镇,工业项目也只有一些小水电厂和小铸钢厂,经济发展比较落后,群众生活水平偏低。面对现实,县领导班子形成共识:要实现跨越式发展,首先要破解自然条件的限制,从工业寻求突破。为此,县里出台“飞地工业”政策,对不适合发展工业的乡镇,引进项目在工业集中区落户,享受税费分成。这招既破解发展工业条件差难题,使不具备条件发展工业的偏远乡镇拥有了同样的发展工业大舞台,激发了各乡镇抓工业发展的积极性,同时,又避免了“村村点火、乡乡冒烟”粗放式发展带来的破坏环境、布局混乱等弊端,真正做到集中连片发展工业。那么,工业集中区要设在哪里呢?经过多次实地调研和科学论证,县里最终选定靠近漳州、交通便捷、地势较平的丰山镇创建华安工业集中区,这里距离漳州市区15公里、距离漳龙高速公路漳州西互通口仅6公里,华安“举全县之力”把它打造成工业发展的大平台。目前,全县9个乡镇引进40多个飞地工业项目落户工业集中区,总投资30多亿元。

创新举措推进工业集中区建设

项目接踵而来,如何加快项目建设力度,促使企业留得住、发展得好?华安县建立了领导责任机制:所有县领导每人至少挂钩一个工业项目,把责任目标完成情况与责任单位及领导的评先评优、年终奖金等挂钩起来,调动了全县上下发展工业的积极性,形成人人有责、层层抓落实的项目工作机制。建立起失地农民保障机制,采取土地补偿、固定生活补助、自愿参股县属国有水电企业、优先就业等措施,解决被征地农民的后顾之忧,确保工业集中区建设快速推进。强化各部门单位服务举措,优化投资环境,例如公安部门把服务前移到企业,组建治安巡逻队,发放警企联系卡,严厉打击涉企违法犯罪行为,为企业创造了宽松稳定的发展环境……在项目运作过程中,针对华安财政困难,配套设施建设缺乏资金投入,县里还积极引导企业建设配套项目或垫资铺路造桥。龙翔实业有限公司两年多来已相继投资10多亿元,创办了水电、工业草酸、工业硅等一批大项目,并主动出资2600多万元,兴建银塘、利水两座跨九龙江大桥和防洪堤。

华安工业集中区悄然起飞

小演员却能唱大戏。近几年,一些边远山区乡镇通过办工业促进经济发展。马坑乡三年前的年财政收入仅30多万,如今达600多万;湖林乡税收由三年前100多万飙升到2007年的1500多万。乡镇领导们一致认为:乡镇的发展,得益于县里出台的“飞地工业”政策。它使得引进的工业项目集中“飞落”丰山镇,带来了华安飞一般的发展速度。

“飞地工业”突破了山区发展工业的限制,在给引办项目的乡镇带来好处的同时,也推进了工业集中区的迅速发展。短短三年时间,华安工业集中区从无到有,从小到大,从大到强,悄然起飞:工业项目实现了从无到小到大的跨越式发展;工业产业实现由资源型向生产型、效益型、集群型转轨;工业集中区完成征地1万多亩,基本形成以紫金建材和盈晟纸业为龙头的新社园区,以亚洲规模最大的工业草酸项目为龙头的龙翔工业园,以全国出口欧洲光电产品最多的利胜电光源为龙头的前宅工业园,以投资5亿美元的利胜环境科技(漳州)有限公司为龙头的银塘新区等四个工业园区。

“华安发展速度虽快,但比起其他县(市、区),工业总量并不多,所以我们更要继续保持清醒头脑,不断艰苦奋斗。”华安县的领导们如是说。目前,华安工业集中区有50个项目落户,总投资达100亿元,全部达产后年可创产值150亿元,创税收7亿元以上。形势喜人,但是华安人的眼光并不仅限于此。他们将启动工业集中区新区,进行高起点规划,力争在最短时间内把新区打造成集光电产业、机械制造、食品加工、休闲居住为一体的新兴城镇。⊙记者邱丹燕

落户于华安工业集中区前宅工业园的利胜电光源项目一期工程总投资8亿元,生产各类节能灯具,全部销往欧洲。图为公司员工正在生产节能灯。张伟斌摄

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